黨的十九大報(bào)告中首次作出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的判斷,并把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策和實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,這會(huì)對(duì)化肥行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響呢?筆者從短期和中長(zhǎng)期兩個(gè)方面解讀。
短期的影響可能有兩個(gè):化肥的出口量下降、進(jìn)口量的增長(zhǎng)和磷復(fù)肥企業(yè)的大量關(guān)停,政策實(shí)現(xiàn)的主要工具為匯率和環(huán)保。
對(duì)化肥進(jìn)出口的影響
近人民幣兌美元持續(xù)升值,雖然有美元偏軟的影響,但筆者認(rèn)為這是推動(dòng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重大安排:人民幣兌美元升值,直接的影響就是降低低附加值產(chǎn)品的出口,增加低附加值產(chǎn)品的進(jìn)口,從而不僅可以更好地利用國(guó)際的廉價(jià)資源,降低貿(mào)易摩擦,而且減少環(huán)境污染和資源消耗,倒逼企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)數(shù)量型出口向質(zhì)量型出口的轉(zhuǎn)變。筆者判斷,只要貿(mào)易順差維持在一個(gè)合理的水平,人民幣可能還會(huì)繼續(xù)升值。
中國(guó)出口的化肥數(shù)量雖然龐大,但以基礎(chǔ)肥料為主,主要靠?jī)r(jià)格取勝。隨著中國(guó)政策由高速度增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)向,化肥行業(yè)的環(huán)保和資源消耗的控制會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格,成本會(huì)不斷上升,加之匯率變化,靠?jī)r(jià)格占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的道路會(huì)越來(lái)越狹窄。尿素已經(jīng)淡出國(guó)際市場(chǎng),下一個(gè)可能就是磷肥。
磷復(fù)肥企業(yè)或大量關(guān)停
相對(duì)于氮肥企業(yè),磷肥企業(yè)面臨著廢水、廢氣和廢渣問(wèn)題,尤其是磷石膏的處理是個(gè)難題。中國(guó)的二銨企業(yè)主要以大型國(guó)企為主,實(shí)力較強(qiáng),從磷礦石到合成氨到產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完善,環(huán)保投入也比較大,而在一銨的生產(chǎn)中,中小企業(yè)占據(jù)相當(dāng)大的比例,企業(yè)實(shí)力較弱,原料主要依靠外采,環(huán)保投入不足。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,環(huán)保必然常態(tài)化,磷礦石的供應(yīng)也具有了很大的政策不確定性,對(duì)于環(huán)保投入不足、原料高度依賴外采的中小一銨生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),可能面臨著生死考驗(yàn),過(guò)剩產(chǎn)能將加快出清。
復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)同樣面臨著環(huán)保的壓力。
一銨和復(fù)合肥都屬于進(jìn)入門檻比較低的行業(yè),開停車的成本不高,產(chǎn)品的產(chǎn)值不低,但附加值很低。在過(guò)去以GDP為導(dǎo)向的時(shí)候,多少都會(huì)受到地方的保護(hù),過(guò)剩產(chǎn)能一直無(wú)法出清。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)停這樣的企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)卣辉傩纬蓧毫,因此近兩年,很可能?huì)出現(xiàn)大量磷、復(fù)肥企業(yè)關(guān)停的現(xiàn)象,產(chǎn)能會(huì)進(jìn)一步集中。一銨尤其需要重點(diǎn)關(guān)注。
分析了短期的影響,長(zhǎng)期看,高質(zhì)量發(fā)展使得化肥行業(yè)也面臨著重大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是化肥的需求將會(huì)下降;二是高效化肥產(chǎn)品將獲得巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。
化肥需求的下降
雖然學(xué)界未有定論,但化肥對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的貢獻(xiàn)大于對(duì)質(zhì)量的貢獻(xiàn)應(yīng)無(wú)太多異議。在2018年中央農(nóng)村工作會(huì)議中,明確指出“深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向”,這是國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展政策在農(nóng)業(yè)方面方面的具體體現(xiàn)。隨著政策的逐步落實(shí),必然會(huì)造成化肥需求的下降。
高效產(chǎn)品的機(jī)會(huì)
高效產(chǎn)品的方向很多,但筆者看好高利用率的化肥產(chǎn)品。高質(zhì)量發(fā)展同污染是死敵,工業(yè)的點(diǎn)源污染已經(jīng)得到了有效控制,而農(nóng)業(yè)的面源污染治理還沒(méi)發(fā)力,高利用率的化肥產(chǎn)品必然在農(nóng)業(yè)面源污染治理上,存在著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。
中央的政策方針已定,對(duì)化肥市場(chǎng)的影響將逐步顯現(xiàn),化肥行業(yè)需要積極適應(yīng)政策的調(diào)整。
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