日前,中央農(nóng)村工作會議在北京召開,國家已經(jīng)指明未來農(nóng)業(yè)大方向,在以“強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強”的主導(dǎo)思想下,釋放了明年農(nóng)村發(fā)展的重大信號。
2023年高標準農(nóng)田繼續(xù)推進,傳統(tǒng)農(nóng)民該怎么辦?
從會議釋放的信號來看,緊抓住耕地和種子兩個要害,堅決守住18億畝耕地紅線,逐步把基本農(nóng)田建成高標準農(nóng)田,成為明年農(nóng)民種田的風向標,部分區(qū)域的傳統(tǒng)農(nóng)戶,恐將迎來種植新變化。
從這句話中我們可以看出,逐漸把農(nóng)田建成高標準農(nóng)田將是我國農(nóng)業(yè)的大方向,實際上,2022年已經(jīng)實現(xiàn)了10億畝高標準農(nóng)田建設(shè)目標,2030年要突破12億畝,尤其是容易構(gòu)成規(guī)模種植的平原地區(qū),未來短期內(nèi)應(yīng)該能實現(xiàn)高標準農(nóng)田全覆蓋。
在自然災(zāi)害頻發(fā)的當下,傳統(tǒng)種植戶已經(jīng)不能依靠“靠天吃飯”來進行粗放式農(nóng)業(yè)種植了,以糧食種植重點區(qū)域黃淮平原舉例,已經(jīng)連續(xù)三年出現(xiàn)不同程度的旱澇災(zāi)害,對于澇不能排、旱不能澆的種植戶,普遍遭受了較為嚴重的種植損失。
而高標準農(nóng)田的建設(shè),則極大解決了排澇和灌溉的難題,且為大型機械的耕、種、管、收,提供了較為便利的條件。
也就是說,高標準農(nóng)田具備了三個特色,一是種植的便利性;二是提高抗災(zāi)能力;三是具有規(guī);。
由此可見,當前高標準農(nóng)田的推進,是和傳統(tǒng)小農(nóng)戶種植,是存在矛盾的。
當高標準農(nóng)田普及后,傳統(tǒng)小農(nóng)戶還會存在嗎?這也是進入2023年后,傳統(tǒng)農(nóng)民較為關(guān)心的問題。
2023年,農(nóng)民該怎樣種田?
高標準農(nóng)田建設(shè)的推進,是利國利民的大事,至于未來傳統(tǒng)農(nóng)戶如何種田(根據(jù)高標準農(nóng)田推進程度不同,有些地方可能2023年就能發(fā)生,在有些地方可能會晚一些發(fā)生),國家已經(jīng)給出兩種種植模式。
①由種植大戶承包種植,農(nóng)民坐收租金
規(guī)模種植是降低種植成本的方式,尤其是糧食種植,經(jīng)過大型機械的投入應(yīng)用,種植1000畝糧食作物,3-5人就能輕松搞定,而按照傳統(tǒng)種植法,1000畝糧食作物,可能需要100名人力的投入。
近兩年,國家明顯加大農(nóng)民的糧食作物種植補貼和農(nóng)資補貼,使種植成本得到了有效的遏制。
傳統(tǒng)種植戶可能沒有感受到國家補貼的好處,因為未來所有的政策補貼,都在向種植大戶集中。
對傳統(tǒng)種植戶來說,在大型農(nóng)業(yè)機械無法應(yīng)用和農(nóng)資無法集中采購的前提下,在逐漸增加的種植成本壓力下,種植空間逐漸減少。
而通過土地流轉(zhuǎn)的形式,獲得一定的土地租金,也不失是一種解決種植問題的途徑,加之高標準農(nóng)田租金較高,一般在1000元/畝上下,傳統(tǒng)農(nóng)戶在通過務(wù)工提高收入的同時,還能通過收租的形式享受土地帶來的紅利。
但土地流轉(zhuǎn)目前還面臨著兩個方面的問題,一是種植經(jīng)濟作物的傳統(tǒng)農(nóng)戶,由于經(jīng)濟效益較高,一般不愿進行土地流轉(zhuǎn)。
二是種植大戶良莠不齊,有些別有用心之人進入種植業(yè),浪費了大量的土地資源,使土地流轉(zhuǎn)變了味道。
佰秀農(nóng)業(yè)建議,對于規(guī)模種植戶的種植規(guī)模,國家要給予嚴格考核,如不具備種植能力和管理能力,應(yīng)控制其承包數(shù)量,并對種植過程監(jiān)督,對種植結(jié)果進行考核。
②依靠集體經(jīng)濟,成立種植合作社
這也是國家未來重點打造的農(nóng)村全新的種植體系,在集體經(jīng)濟組織帶領(lǐng),農(nóng)民充分參與的前提下,通過成立種植合作社的形式,將家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和集體經(jīng)濟充分結(jié)合,在農(nóng)民利益不受損的前提下,通過集體的力量,使土地種植實現(xiàn)經(jīng)濟效益更大化。
對此,佰秀農(nóng)業(yè)認為,在這種模式下,村集體單位起到了帶頭羊的作用,可以做出一些傳統(tǒng)農(nóng)民不敢做、不能做或做不到的種植決策,對于這種別樣的土地流轉(zhuǎn)模式,農(nóng)民的參與度更高一些。
問題是,集體經(jīng)濟組織雖然50年代就有出現(xiàn),但其模式已經(jīng)不具備借鑒意義,在新時代下,如何將集體經(jīng)濟組織打造成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體,還需要一定時間的摸索和適應(yīng)。
另外,帶頭人的能力和素質(zhì),也是考驗新型集體經(jīng)濟能否獲得成功的關(guān)鍵因素。
(來源:農(nóng)業(yè)技術(shù)、佰秀農(nóng)業(yè))